千葉県議会 2022-02-01 令和４年２月定例会 発議案
本県においても、横田基地でのクラスター発生が発覚したにもかかわらず、習志野演習場での「第１空挺団降下訓練始め」が、横田基地に隊員を移動させ、米軍が操縦する米軍機を使用して強行されるなど、感染の危険性が大きい。 渉外知事会は昨年末、米軍基地で生じた大規模感染に対する原因究明と対策、入国する米軍人等に対して水際対策と整合的な措置を講ずることなどを求めたが、政府は誠実な対応を示していない。
本県においても、横田基地でのクラスター発生が発覚したにもかかわらず、習志野演習場での「第１空挺団降下訓練始め」が、横田基地に隊員を移動させ、米軍が操縦する米軍機を使用して強行されるなど、感染の危険性が大きい。 渉外知事会は昨年末、米軍基地で生じた大規模感染に対する原因究明と対策、入国する米軍人等に対して水際対策と整合的な措置を講ずることなどを求めたが、政府は誠実な対応を示していない。
このほか、消防学校での高所訓練施設棟を使った降下訓練、県内各地で必要となる防災ヘリコプターの訓練場所の選定と確保、それから、北九州市にある日本サバイバルトレーニングセンターで、防災ヘリコプターが水中に不時着した際を想定したときの脱出訓練、それとか、安全で効率的な運航のために、横浜市消防局から専門の講師を迎えての研修会の開催、また、防災ヘリコプターの運用について、県内の各消防本部や消防署に出向いて周知
さらに現在ＣＨ−４７輸送ヘリが降下訓練を行っている習志野演習場の周辺市である、船橋、八千代、習志野の各市長は連名で市とともに、地域住民への説明を要望している。こうした要望に対して未だ防衛省から説明がされていない自治体も残されている。訓練区域や飛行ルート下の住民への説明がなされないままの同機配備は重大な事態である。
安倍政権の戦争する国づくりのもと、安保法制による日米軍事一体化の動きが県内でも急速に進行し、米軍オスプレイの整備拠点化とあわせ、習志野演習場の降下訓練始めには４年連続で米軍が参加し、規模も年々拡大しています。
また、横田基地では、無法なパラシュート降下訓練や物料投下訓練が行われまして、パラシュートが落下したり開かなかったり、物資が外れて落下する事故まで発生し、事故の不安も強まっております。 横田基地のある東京でこそ、訓練の情報提供が速やかに行われ、自治体や住民の不安を払拭した上で実施されることという知事の提言の重要性は、ほかの自治体以上に高いのではないでしょうか。
第一の問題は、ことし三月に米海兵隊を倣ってつくられた陸上自衛隊水陸機動団が、今回行う海からのボートを使っての上陸訓練や、空からのヘリとロープを使っての降下訓練は、憲法違反の武力行使につながる訓練であるという点です。元自衛艦隊司令官の香田洋二氏は、二〇一四年の外交防衛委員会の参考人として、「上陸作戦能力は実はつい十年前まではタブーだった。それは海外派兵につながるからだ」と発言しています。
まず、習志野演習場での降下訓練始めについての御質問でございます。本年１月12日に開催された降下訓練始めについては、日米地位協定に基づき、米軍による習志野駐屯地及び同演習場の一時使用が合同委員会において協議され、承認されたところでございます。 北関東防衛局からの説明及び県の要請についての御質問でございます。
昨年２月からの陸自木更津駐屯地での米海兵隊オスプレイの定期整備拠点機能の開始、昨年今年と連続した陸自習志野駐屯地での「降下訓練始め」への米軍の参加など本県もこの「地位協定」と無縁ではない。また事故率の高いオスプレイの運用も含めた日米合同訓練も関東圏で頻繁に行われている。
◎花岡徹 消防課長 訓練に関して、誰が決定しているかということですけれども、実際には今回の訓練計画につきましては、救急隊の降下訓練ということでございました。救急隊の航空隊長以下で訓練計画を立て、それに対して、運航責任者である航空センターの所長が決定いたします。さらに当日の状況につきましては、その出発前のブリーフィング等で天候等を確認した上で、出発の可否について決定しているという状況でございます。
ことし１月８日には、習志野演習場で行われた陸上自衛隊第１空挺団のパラシュート降下訓練に沖縄米海兵隊、グリーンベレーと呼ばれる殴り込み部隊が初参加しましたが、県は何ら態度を示さず、まるで他人事です。平和か、戦争への道か、政治の根本問題で、千葉県は国の言い分をうのみでよいのでしょうか。国が、国がと国言いなりの姿勢では、地方自治体である千葉県政の責任者としての資質が問われます。
また、この若き医師は、「あおぞら」に乗ってホイスト降下訓練も行っている。全国で３番目にこの訓練が行われているということも、本県の救急医療のレベルの高さを物語っているだろうと思います。 延岡に２機目のドクターヘリをと、前回、11月議会で質問をしました。ことしの１月、日本航空医療学会雑誌１月号に学会調査研究報告書が出されています。
習志野駐屯地には自衛隊唯一のパラシュート降下部隊、第１空挺団が配置されており、演習場では日常的に降下訓練が行われています。ぜひちょっとこちらのパネルをごらんいただきたいと思います。議場の皆さん方には資料をお配りしていただいておりますので、それをごらんください。このパネルの一覧表は、全国でパラシュート降下訓練が行われている演習場の一覧です。
３ 横田基地における人員降下・パラシュート降下訓練も見過ごせません。福生市が公表している横田基地における米軍の人員降下訓練の情報をみると、2013年は３回のべ10日間でしたが、2014年には11回のべ26日間と急増しています。都は人員降下訓練の実態をどう把握していますか。2013年、2014年及び2015年の各年ごとに降下訓練が実施された回数、実施日数、延べ降下人数を示してください。
また、横田基地は人員や物資を空輸する能力を常に保持することが必要不可欠であり、人員降下訓練や物資投下訓練は、そのための通常の訓練として行われていると説明しております。 都は、国や米軍に対しまして、基地の運用に当たって安全対策を徹底するとともに、周辺住民に影響を与える事柄については適切に情報提供を行うことを要請しております。 続きまして、一七ページをお開き願います。
このほかにも、毎年５月には、３警察署の救助隊と県警ヘリとの合同訓練、あるいは秋には機動隊と県警ヘリの合同訓練、これらを合同でやっておるほか、それぞれの隊が独自に警察の建物とか近くの消防署の施設を活用しまして、降下訓練や訓練を兼ねた山岳パトロール、これらをしまして、いざ本番に備えておる状況です。 今後もさらに各種訓練を強化しまして、山岳救助の技術を向上させたいと考えています。
深夜十時以降の夜間飛行訓練や、無灯火での離着陸訓練、約三トンのコンクリートブロックをつり下げて運ぶ訓練、兵士の降下訓練など、戦地を想定した異常な訓練が実施されています。こんな危険な訓練が、本県上空でも行われるかもしれない状況を、県議会として黙認できるでしょうか。 委員会審査の中で、オスプレイの訓練は日本の防衛のために必要だという意見がありました。
深夜十時以降の夜間飛行訓練や無灯火での離着陸訓練、約三トンのコンクリートブロックをつり下げて運ぶ訓練、兵士の降下訓練など、戦地を想定した異常な訓練が実施されています。 知事は、沖縄県において、日米合意違反のオスプレイの飛行実態をどのように思われますか。
訓練の内容については、公道における行軍を終了すること、パラシユート降下訓練は伊江島に移転すること、県道一〇四号線越え射撃訓練は一九九七年度中に本土へ移転することになっていました。 本土の移転場所は、日出生台、東富士、北富士、王城寺原、矢臼別の五つの演習場となりました。当時の防衛庁によると、沖縄での訓練と同質、同量の訓練内容という説明がなされています。
◆増渕賢一 委員 昭和６年にこれだけの橋がどうして架けられたかというと、清原に飛行場ができて、その飛行場で大々的な落下傘降下訓練が催されて、それに天皇陛下がご臨席になるという歴史があって、あの橋はもちろんですが、宇都宮市内でもいち早く石井街道、国道119号というのは、当時は竹筋コンクリートだったが、コンクリート舗装された来歴があるのです。
◎広瀬勝貞知事 ＳＡＣＯの最終報告で決定されました項目のうち、実弾射撃訓練のほか、土地の返還だとか、パラシュート降下訓練の移転だとか、飛行場における遮音壁の設置など一部の項目は実現されておりますけれども、多くの項目について実施に至っていない。それが、日米ロードマップに引き継がれたものがあるわけでございます。